12月1日，中共广州市委全面深远调动委员会印发《对于更好进展数据身分作用推动广州高质地发展的实施办法》（下称《实施办法》）。其中提到，要建立产权分置启动机制欧宝体育最新网站，构建数据安全治理模式，培植调解数据身分市集。扩大数据身分统计核算试点范围，支握在南沙开荒区、广州开荒区、琶洲东谈主工智能与数字经济测验区开展数据身分统计核算试点。最终促进数据合规高效畅达使用，成立具有全球影响力的数字经济引颈型城市。

探索建立数据分类分级确权授权轨制，试验企业首席数据官轨制

《实施办法》提到，要探索结构性分置的数据产权机制。建立数据资源握有权、数据加工使用权、数据产物筹谋权等分置的产权启动机制。探索通过民事商事合同、行政左券商定和金钱登记等方式明确数据产权。探索建立天下数据、企业数据、个东谈主数据的分类分级确权授权轨制，照章保护数据坐褥、畅达、使用过程中各参与方的正当权益。

在企业方面，鼓舞实施企业数据确权授权机制。逐渐试验企业首席数据官轨制，饱读吹企业设立首席数据官镇静数据确权授权、数据治理和数据安全责任。探索企业数据授权使用新模式，进展国有企业带头作用，迷惑行业龙头企业、互联网平台企业进展带作为用，促进与中小微企业双向平允授权，赋能中小微企业数字化转型。

在个东谈主信息数据方面，鼓舞实施个东谈主信息数据确权授权机制。探索数据处理者按照个东谈主授权代其哄骗个东谈主信息数据权柄、贯注数据权益的机制，促进个东谈主信息数据合理利用。在确保个东谈主信息安全的基础上，推动和监督数据处理者按照个东谈主授权范围，照章依规辘集、握有、托管、加工、匿名化处理和使用承载个东谈主信息的数据，进展个东谈主信息数据价值。

为保护各参与方的正当权益，广州将探索基于知情首肯或存在法定事由的数据畅达使用模式，保障数据开头者享有获取或复制交流由其促成产生数据的权益。合理保护数据处理者对照章依规握稀有据进行自专揽控的权益，承认和保护其依照法律规章或合同商定获取的数据加工使用权及得回收益的权柄。照章依规规范数据处理者许可他东谈主使用数据产物和工作的权柄，促进数据身分畅达复用。

培植调解数据身分市集

《实施办法》提到培植调解数据身分市集，促进有序高效畅达走动。

广州将构建结构合理和启动顺畅的数据身分市集体系。翻新天下数据运营模式，探索通过“政府管束+企业运营”的方式，成立天下数据运营机构，制定天下数据运营管束功令。搭建天下数据运营平台，向数据商提供安全信得过的数据开荒利用环境，促进天下数据与社会数据交融应用。

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其中还提到，广州将推动天下数据按照“原始数据不出域、数据可用不行见”的原则，在保护个东谈主信息和确保天下安全的前提下，以模子、核验等产物和工作等方法向社会提供，优先支握工业、农业、城乡成立、交通运载、医疗健康、城市管束、普惠金融、素质等畛域天下数据开荒利用。

广州将健全数据身分畅达走动功令。推动建立数据走动管束功令，营造数据开头正当、隐秘保护充分、畅达合规高效的走动环境。饱读吹各种市集主体照章、自觉、对等地开展数据畅达走动行径，进一步规范政府采购社会数据行径。探索种种化、相宜数据身分特点的订价模式和价钱造成机制，推动用于数字化发展的天下数据按政府率领订价有偿使用，饱读吹企业与个东谈主信息数据由市集自主订价。

广州将构建多元化数据身分畅达方式。作念大作念强广州数据走动所，支握打造国度级数据走动时事，强化其天下属性和公益定位，隆起数据走动基础工作和合规监管功能，为数据走动提供集约高效的时事和基础要津。充分进展数据牙东谈主行业引颈带作为用，牵头整合行业和市集数据，促进产业链供应链高卑劣企业间数据互助。饱读吹各种市集主体通过数据走动时事开展数据走动行径，推动区域性、行业性数据畅达使用。

在数据畅达基础要津方面，统筹蓄意数据身分畅达基础要津成立，推动数据畅达基础要津共建分享、互联互通。优先布局数据轮廓业务网，鼓舞数据运营、走动、结算和监管平台成立。加速能源、环保、市政、交通、水务、物流等传统基础要津的数字化校正，在成立蓄意、地盘供应、电力接引、要津保护等方面完善计谋保障。

广州将培植数据身分畅达走动工作生态。培植一批行业带能源强、业务场景丰富、数据限制大、技巧实力浑厚的数据商，为数据走动两边提供数据产物开荒、发布、承销和数据金钱的合规化、圭臬化、升值化工作。纵容培植数据集成、数据经纪、合规认证、安全审计、数据公证、数据保障、数据托管、金钱评估、争议科罚、风险评估、东谈主才培训品级三方专科工作机构，进步数据全经由工作才略。

支握在南沙开荒区、广州开荒区、琶洲开展数据身分统计核算试点

《实施办法》建议，要探索构建数据身分价值评估与统计核算功令。探索建立数据身分统计核算体系，制定数据身分价值评估指南，推动数据身分价值纳入国民经济核算，科学评价各区、各部门、各行业畛域数据身分对经济社会发展的孝敬度。扩大数据身分统计核算试点范围，支握在南沙开荒区、广州开荒区、琶洲东谈主工智能与数字经济测验区开展数据身分统计核算试点。按照财政部门对于企业数据资源管帐处理关系规章，推动企业对数据资源关系走动和事项进行管帐证据、计量和陈述。

健全数据身分由市集评价孝敬、按孝敬决定报答机制。坚握“谁进入、谁孝敬、谁受益”原则，保护数据身分各参与方的进入产出收益，左证各种坐褥身分在数据产物和工作价值造成过程中的内容作用笃定收益分拨比例，予以创造和进步数据价值的劳务提供者与其孝敬相匹配的收益所得。

在深挖数据身分应用价值方面，《实施办法》建议，优化超大城市数字化治理模式，赋能制造业数字化转型升级，促进商贸产业扩容提质，推动数字产业化集群作念大作念强，增强数据身分应用基础相沿才略。

《实施办法》还建议，要推动南沙深远数据合作，助力粤港澳数字化发展，完善南沙数据基础要津，积极推动南沙（粤港澳）数据工作测验区成立。饱读吹南沙发展数据算法、数据加工、数据工作等数据类中枢产业。支握南沙在跨境数据流动及跨境数据工作畛域与横琴粤澳深度合作区、河套深港科技翻新合作区造成区域协同联动。

同期，将加强天下数据跨境流动与交融应用。支握南沙加强与港澳关系部门的数据畅达，推动建立商事登记、社会信用、社会保障、食物安全、健康医疗、商品溯源等营商环境和民生工作重心畛域数据跨境分享互通互认机制，打造数据跨境应用场景。

广州将支握南沙在国度数据跨境传输安全管束轨制框架下，开展跨境数据流动安全管束试点，加强与港澳在科研数据方面的合作，照章推动科研数据跨境互联互通，构建数据跨境监管模式。

构建数据安全治理模式，加强个东谈主信息安全和个东谈主隐秘保护

《实施办法》建议建立健全数据合规与监管体系。建立障翳数据身分坐褥畅达使用全过程的数据合规轨制和数据信得过畅达体系。加强分行业监管和跨行业协同监管，建立数据联管联治机制，落实属地监管株连。照章开展数据身分市集监督检查责任，严厉打击暗盘走动，取缔数据畅达走动监犯产业。

在落实汇集安全等级保护轨制的基础上，广州将深远数据安全与汇集安全保护责任。明确各部门在数据安全管束责任中的职责单干，建立健全数据安全管束机制，进步技巧驻守水平。落实数据走动时事、数据商等在数据畅达走动中的主体株连，保障其业务行径的数据安全。对于波及数据的新技巧运用，应当开展安全评估，进步对大限制汇集安全事件、汇集泄密事件的预警和发现才略。

广州将加强个东谈主信息安全和个东谈主隐秘保护。强化个东谈主信息安全株连，确保隐秘保护到位。翻新技奥密技，推动个东谈主信息匿名化处理，保障使用个东谈主信息数据时的信息安全和个东谈主隐秘。完善个东谈主信息安全的社会监督体系，健全信息安全举报机制，增强全社会个东谈主信息安全和个东谈主隐秘保护强硬。

南边+记者 吴雨伦欧宝体育最新网站